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國務院出臺《政府工作報告》重點工作部門分工意見

時間:2019-04-11 14:33 來源:中國市場監管報 作者:昆明商務代理協會 點擊:
  近日,《國務院關于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》(全文詳見本報微信公眾號)出臺。記者梳理發現,3項工作由國家市場監督管理總局牽頭辦理,國家知識產權局牽頭1項。
 
  在以簡審批優服務便利投資興業方面,《意見》提出,要深化“放管服”改革,降低制度性交易成本。政府要堅決把不該管的事項交給市場,最大限度減少對資源的直接配置,審批事項應減盡減,確需審批的要簡化流程和環節。推行網上審批和服務,抓緊建成全國一體化在線政務服務平臺,加快實現一網通辦、異地可辦,使更多事項不見面辦理,確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”。建立政務服務“好差評”制度,服務績效由企業和群眾來評判。進一步縮減市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。今年要對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革,使企業更便捷拿到營業執照并盡快正常運營,堅決克服“準入不準營”的現象。今年要力爭在全國將企業開辦時間壓縮至5個工作日以內,鼓勵有條件的地方進一步壓縮至3個工作日以內。今年要在全國推開工程建設項目審批制度改革,使全流程審批時間大幅縮短。要繼續壓縮專利審查和商標注冊時間。
 
  在以公正監管促進公平競爭方面,《意見》提出,改革完善公平競爭審查和公正監管制度,加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管。推行信用監管改革。完善失信聯合懲戒機制,促進各類市場主體守法誠信經營。推行“互聯網+監管”改革。優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式。深化綜合行政執法改革,清理規范行政處罰事項,堅決治理多頭檢查、重復檢查。對監管者也要強監管、立規矩,決不允許搞選擇性執法、任性執法,決不允許刁難企業和群眾。依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,讓嚴重違法者付出付不起的代價。專項治理中介服務收費。繼續清理規范行政事業性收費。加快收費清單“一張網”建設。
 
  在提升科技支撐能力方面,《意見》提出,全面加強知識產權保護,健全知識產權侵權懲罰性賠償制度,促進發明創造和轉化運用。鼓勵發行雙創金融債券,擴大知識產權質押融資。
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