近日，《國務院關于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》（全文詳見本報微信公眾號）出臺。記者梳理發現，3項工作由國家市場監督管理總局牽頭辦理，國家知識產權局牽頭1項。
在以簡審批優服務便利投資興業方面，《意見》提出，要深化“放管服”改革，降低制度性交易成本。政府要堅決把不該管的事項交給市場，最大限度減少對資源的直接配置，審批事項應減盡減，確需審批的要簡化流程和環節。推行網上審批和服務，抓緊建成全國一體化在線政務服務平臺，加快實現一網通辦、異地可辦，使更多事項不見面辦理，確需到現場辦的要“一窗受理、限時辦結”“最多跑一次”。建立政務服務“好差評”制度，服務績效由企業和群眾來評判。進一步縮減市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。今年要對所有涉企經營許可事項實行“證照分離”改革，使企業更便捷拿到營業執照并盡快正常運營，堅決克服“準入不準營”的現象。今年要力爭在全國將企業開辦時間壓縮至5個工作日以內，鼓勵有條件的地方進一步壓縮至3個工作日以內。今年要在全國推開工程建設項目審批制度改革，使全流程審批時間大幅縮短。要繼續壓縮專利審查和商標注冊時間。
在以公正監管促進公平競爭方面，《意見》提出，改革完善公平競爭審查和公正監管制度，加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管。推行信用監管改革。完善失信聯合懲戒機制，促進各類市場主體守法誠信經營。推行“互聯網+監管”改革。優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式。深化綜合行政執法改革，清理規范行政處罰事項，堅決治理多頭檢查、重復檢查。對監管者也要強監管、立規矩，決不允許搞選擇性執法、任性執法，決不允許刁難企業和群眾。依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓嚴重違法者付出付不起的代價。專項治理中介服務收費。繼續清理規范行政事業性收費。加快收費清單“一張網”建設。
在提升科技支撐能力方面，《意見》提出，全面加強知識產權保護，健全知識產權侵權懲罰性賠償制度，促進發明創造和轉化運用。鼓勵發行雙創金融債券，擴大知識產權質押融資。
